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關于我市村容村貌提升情況的調研報告

市政協村容村貌提升情況調研組

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按照市政協的統一安排,市政協村容村貌提升情況調研組于6月份先后到鄲城、鹿邑、西華、商水四縣的12個村進行調研。

村容村貌提升工作開展情況

農村人居環境整治工作得到了各級領導和政府的高度重視和大力支持。農村人居環境整治工作成效突出,農村村容村貌明顯提升。全市上下聯動、構建出各級政府與各部門縱橫向連線成網、條塊結合的人居環境整治工作體系。

資金困難與壓力問題

我市對農村人居環境整治工作高度重視,不斷加大各級財政投入力度,據不完全統計,2018年我市共投入農村人居環境資金18.66億元,但農村人居環境整治資金仍然嚴重不足。

建議:在增加財政資金投入的同時,匯聚社會力量,擴大資金來源。一是積極申報上級項目,爭取中央及省級資金;二是動員社會力量;三是對農村道路等,采取冠名權、廣告權、相關資源開發權等方式,多方籌集農村人居環境改善資金。

村容村貌提升效果不均衡問題

由于村莊之間受地理位置、自然環境限制,基礎條件有差別,特別是貧困村,得到了較多的扶貧資金支持,村莊硬件設施等方面改善明顯,村容村貌提升上超過非貧困村。

建議:組織相互參觀學習,開展評比,取長補短,盡可能地使我市農村人居環境整體得到提升。

村鎮規劃問題

商水、西華、鄲城等縣的部分村莊在1980年前后就開展村莊規劃,且堅持較好,現在村民房屋都是成行成排。而當時沒有規劃的村,農村人居環境改善面臨嚴重阻礙。

建議:對村莊治理和鄉村建設進行設計。農村房建推行規劃許可證制度,并提供一定數量的農村房屋設計圖,由村民選擇。

群眾參與主體問題

大部分縣(市、區)整治費用都是由政府全額投資,群眾對農村環境整治工作積極性低、參與度不高,有時還出現不珍惜、亂扔垃圾的現象。西華縣提出了人居環境改善工作的三條標準,即“農村庭院、街道店鋪以外的空間都是公共資源,任何人不得占用”“不能用干部的引導幫扶替代群眾打造美好家園的義務”“農村環境治理要七分管理三分建設”。

建議:論證后推廣應用。

因地制宜開展鄉村綠化

個別地方偏重于美觀,全部改種綠化樹種,把適合本地生長的樹木砍掉,重新栽植女貞等外來綠化樹木。有的為了整齊美觀,把村中飽含幾代人濃郁情節的大樹、老樹砍掉。

建議:在農村綠化工作中,一定要珍惜現有樹木,對樹木盡量不砍伐或少砍伐,為了整齊可以逐步更新或移栽。

秸稈垃圾回收機制問題

作物秸稈是農村垃圾的主要組織部分,據統計占垃圾總量的50%左右。秸稈的收集、儲藏、運輸成本高,僅靠市場機制不能完成秸稈回收利用。

建議:結合垃圾清運,行政村建一個秸稈廢棄物收集點,配備打捆設備,保潔員把秸稈清運到秸稈收集點打捆壓實,經紀人到各村收集打捆后的秸稈運送到發電廠。整個過程市場化運作,保潔員把收集打捆的秸稈賣給經紀人獲得收入,經紀人把秸稈運送到發電廠賺取差價。(記者 王泉林 整理) 


    • 發布日期:2019-07-24       來源:周口日報       編輯:荊振廣

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